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考核项目 |
序号 |
考核内容及要求 |
分值 |
考核办法及计分标准 |
得分 |
备注 |
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依法行政
组织领导
（15分） |
1 |
行政首长负总责，分管领导具体抓，领导责任明确。年内听取汇报并专题研究依法行政工作一次以上。 |
4 |
行政首长不过问依法行政工作，分管领导不明确的不得分。未研究的，扣2分。 |
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查文件记录 |
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2 |
有依法行政工作年度安排计划，并将依法行政暨政府法制工作纳入文明建设和目标管理考核。 |
3 |
未制订年度安排计划的，扣1分；未纳入目标考核的，扣2分。 |
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查文件依据 |
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3 |
落实依法行政工作报告制度。每年12月底前，向上级政府和同级人大常委会书面报告依法行政情况，报告同时抄送政府法制办。 |
4 |
未按规定报告的，不记分。 |
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以州办记录为准 |
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4 |
重视和加强法制机构队伍建设，法制工作经费有保障 |
4 |
机构不健全或未配有法制专干的，扣2分；正常经费不能保证的，扣2分 |
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依法决策
（15分） |
5 |
制订和执行重大行政决策程序或内部决策程序制度。 |
3 |
未制订的，扣3分；未按规定执行的，扣2分。 |
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查规定文件 |
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6 |
重大涉法事项决策依法论证，并采纳法制机构正确意见 |
4 |
决策违法造成不良影响的，不记分。 |
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7 |
制定规范性文件有法制机构审核意见，做到内容合法、合理并按照规定进行公布。 |
4 |
规范性文件未经法制机构审核的，不记分。未公布的扣2分。 |
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查行文签批单 |
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8 |
规范性文件报政府备案，并上报上年度规范性文件目录和备案审查情况报告。 |
4 |
规范性文件出现错误，每份扣2分；漏报1份扣1分；迟报1份扣0.5分。 |
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以州办登记为准 |
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落实行政
执法责任制
规范行政执法
（32分） |
9 |
认真组织开展“规范行政执法年”活动，进行行政执法“不作为、乱作为”典型案件的督查督办。 |
4 |
每少一项扣2分。发现不作为或越权行政的，一次扣2分。 |
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查资料 |
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10 |
积极开展“案卷评查月”活动，对行政处罚、行政许可、行政复议案卷质量进行百分制评查。 |
4 |
案卷评查 |
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11 |
建立行政执法人员管理信息库，规范执法证件管理，执法人员均经培训，执法证件均经换证，做到持证上岗、亮证执法，无临时工、合同工执法。 |
4 |
未建立行政执法人员管理信息库的不记分，发现临时工、合同工执法的不记分；发现未经培训领证、或不亮证执法的扣2分。 |
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抽查行政执法证件 |
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12 |
行政许可主体合法，依法按照要求进行公示和办理行政许可项目。加强行政许可后续监督管理工作。 |
4 |
每错一件扣1分。 |
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查案卷 |
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13 |
行政处罚主体合法、程序合法、文书规范、罚缴分离，行政处罚自由裁量权适当。 |
4 |
每少一项扣0.5分，每错一件扣1分。 |
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查案卷 |
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14 |
实行重大行政处罚备案制度，重大行政处罚按照规定报本级政府法制办备案。 |
4 |
未报的，扣2分。 |
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以州办记录为准 |
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15 |
建立行政执法监督制度，设立行政执法监督举报电话，依法加强监督检查，发现问题及时纠正。 |
4 |
未建立行政执法监督制度的，不记分。未设立行政执法监督举报电话，扣2分，未开展监督检查工作的，扣2分。 |
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16 |
发挥群众监督和新闻舆论监督的作用，积极办结行政执法督办事项，开展纳税人评议执法部门活动。 |
4 |
群众不满意或被新闻媒体曝光的，不记分。 |
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征求监察部门意见 |
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行政救济
（20分） |
17 |
依法受理行政复议和行政赔偿案件（符合法定受条件的受案率100％），按照法定程序，在法定期限内办结（在法定时限内办结率100％）。 |
5 |
应当受理不受理的，1件扣1分；违反法定程序和期限的，1件扣1分；不按期提交行政复议书面答复、证据、依据和有关材料的，1件扣1分。 |
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18 |
依法履行上级行政机关行政复议决定（履行率100％）。 |
4 |
不履行或无正当理由拖延履行复议决定、具体行政行为被撤销或变更的，有1项扣1分。 |
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19 |
按规定报送行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件统计报表和重大行政复议备案事项（统计准确率和报备率100％）。 |
4 |
不按规定报送的，有一项扣1分。 |
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20 |
依法参加行政诉讼，行政诉讼案件无被撤销或变更。 |
4 |
行政机关法定代表人无正当理由不出庭应诉的，不记分；每被撤销或变更1件扣1分。 |
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21 |
积极探索开展自由裁量权行政争议调解定纷止争工作。 |
3 |
不列入记分标准，已开展的加3分。 |
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学习宣传
信息调研
（18分） |
22 |
组织《湖南省行政程序规定》的宣传、学习、培训，并制定贯彻落实的意见。有依法行政知识学习制度，把依法行政知识培训学习纳入中心组学习和干部培训。 |
10 |
每少一项扣2分。 |
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查文件资料 |
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23 |
建立信息、调研论文报送、奖励制度。（县市报送信息每月不少于1条，州直单位每季不少于1条；县市、州直调研论文全年不少于1篇。） |
5 |
信息少1条扣1分，论文未报扣2分
研讨文章在州以上媒体发表的，每篇加0.5分 |
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查制度和资料 |
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24 |
县市建有政府法制网站或办有法制简报 |
3 |
州直有的加2分 |
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只查县市 |
