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州政府法制办党组2015年中心组理论学习总结

时间: 2015年11月16日   来源:   作者:  

2015, 州政府法制办党组中心组以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和州委有关会议精神以及十八大以来的党纪、党规为主要内容,以领会精神实质、紧密联系实际、解决实际问题为原则,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领,把学习实践的结果不断提炼和升华,用以指导工作,取得了较好的效果。

一、加强领导,精心组织

一是年初办党组对中心组学习内容进行了认真研究,精心制定了全年学习计划,对学习内容、时间、讨论题目和学习的原则、方法、要求作出全面安排。二是继续巩固和完善中心组学习制度。坚持做到每两月至少组织一次学习,今年共进行了714天的集中学习,做到了中心组成员有学习笔记,有书面发言提纲。三是严格学习管理,认真抓好落实。在中心组学习中,党组建立了严格的提示考核制度、中心组学习情况通报制度、学习经验交流制度、领导干部上党课制度,确保了学习取得实效。

二、主题突出,目的明确

今年来,党组中心组围绕6个方面的专题深入开展学习。一是深入学习中国特色社会主义理论体系。研读经典著作,深入学习、深刻领会马克思主义的根本立场,正确掌握历史唯物主义及辩证法,深入理解马列主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓,坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念。牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线,深刻领会和把握中国特色社会主义理论体系的历史地位、指导意义、科学体系和重要理论观点,提高运用中国特色社会主义理论体系指导实践的能力。二是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中国特色社会主义和“四个全面”的科学内涵,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目。三是深入学习党的十八届三中、四中全会精神及省、州委全会精神。深入贯彻党的十八届三中、四中全会和省、州委有关会议精神,认真研读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、深刻理解和把握全面推进依法治国的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,联系我州政府法制工作实际,切实增强依法治州的自觉性、坚定性和主动性。学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文件,提高恪守规矩依法办事的水平和能力。四是学习和树立社会主义核心价值观。深入学习党的十八大提出的“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要论述,深刻领会社会主义核心价值观的重大意义,切实把社会主义核心价值观融入自身精神世界。五是深入学习中央、省、州委重要会议和全国、省办会议精神。学习中央经济工作会议以及全国“两会”精神,学习中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报,领会和把握会议提出的目标任务、工作重点和政策措施,并内化为领导本系统发展的思路和对策,努力在推进依法行政、建设法治政府进程中发挥好法制机构的综合协调、参谋助手和法律顾问作用。六是深入学习“三严三实”,准确把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义。201439日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,这就是习总书记为党员领导干部从修身做人、从政为官、谋事创业方面提出的“三严三实”。“三严三实”是新时期各级党员领导干部行为的新规范,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线。“三严三实”有着深厚的历史渊源,源自中华民族优秀的历史传统文化,源自中国革命、建设和改革的伟大实践,源自中国共产党人的不懈探索。

通过坚持不懈的理论学习和研讨,班子成员始终保持理论上的清醒和政治上的不断成熟,总揽全局、解决问题、拒腐防变、抵御风险能力不断增强,班子风正、气顺、劲足。班子成员在学习上率先垂范,当好学习的排头兵、先行者,带头研读原文、带头记学习笔记、带头撰写心得体会,带头深入基层调研、带头撰写理论研读文章,切实提高了学习的质量和效果,增强了中心组学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展的整体功能,把中心组培育成勤奋学习、与时俱进、勇于实践的样板,为我州法制方面的改革和发展提供了思想保证和理论支持。通过发挥党组中心学习组的带动作用,营造了法制办重学习、强素质的浓厚氛围,有效推动了学习型机关建设,对团结带领全办干部努力工作,奋力争先,加快我州推进依法行政、建设法治政府进程起到了积极的推动作用。

三、注重实践,学用结合

一是坚持理论研讨。党组中心组认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和省、州有关会议精神,结合我州全面深化改革工作总体要求,深入调研,深入思考,谋划法制事业发展规划。对我州改革工作提出了建议和措施,对加强和改善乡镇行政执法工作起到了很好的指导作用。二是坚持学用结合。党组中心组多次召开扩大会议,传达学习中央和省、州委的会议精神,研究部署贯彻举措,深入开展调查研究,深入分析我州依法行政工作形势,提升工作水平。全州政府法制系统要以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神为主线,以贯彻落实湖南省《实施方案》为重点,突出问题导向,发扬钉钉子精神,切实抓好依法行政关键制度的落实,推动法治政府建设取得实实在在的进展和成效,为服务和推动我州“542”发展思路,深入开展好“环境改善优化年、项目推进加速年、发展提质增效年”主题活动提供更加有力的法治保障。一是加强和改进立法工作。做好《高望界国家级自然保护区管理条例》等立法工作,全面完成 2015年立法计划。二是落实“四清单一目录”制度,推动依法全面履行政府职能。根据部署,政府法制部门负责做好责任清单的相关梳理、审查、督促落实工作,确保“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。三是落实重大决策合法性审查制度和政府法律顾问制度,推进科学民主决策。四是落实综合执法改革任务,深化行政执法体制改革。进一步理顺城管执法体制,提高城管执法队伍整体素质,树立良好形象,建立一支政治强、业务精、作风硬、服务好的执法队伍。认真宣传贯彻落实《吉首城市综合管理条例》。跟踪指导龙山里耶进一步推进相对集中行政处罚权工作。加强和规范乡镇、街道行政执法工作。五是落实重大行政执法决定法制审核制度,推动严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制,加强对不作为、滥作为的监督。六是落实内部层级监督制度,强化对行政权力的制约和监督。从严管理规范性文件,加强行政复议和行政应诉。

四、下步工作打算

今后,我们要在巩固已取得中心组学习成效的同时,着重从以下几个方面入手,继续推动中心组学习活动:一是丰富形式突出特色。通过举办研讨会、报告会、轮训、外出学习等多种形式,开展具有特色的学习活动,培养中心组成员浓厚的学习兴趣。二是在深度上继续推进。注重理论探讨,搞好调查研究,指导实践、解决问题、推动工作作为出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。三是切实做好中心组学习的组织工作发挥好每个成员的主观能动性,创造性地开展好学习活动。

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