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  • 索 引 号:006686162/2011-07045
  • 主 题 词:
  • 发布机构:州政府法制办
  • 发文日期:2014-10-21
  • 名    称:湘西土家族苗族自治州煤炭局行政执法依据
  • 主题分类:

湘西土家族苗族自治州煤炭局行政执法依据

 

XXCR-2011-50002

 

湘西土家族苗族自治州煤炭局文件

                                                                         

州煤发〔2011〕49号

                                                                                       

关于印发《湘西土家族苗族自治州煤炭局

行政执法依据》的通知

 

局机关各科室:

《湘西土家族苗族自治州煤炭局(湘西土家族苗族自治州煤炭安全生产监督管理局)行政执法依据》经过重新清理修订,并按相关要求进行审查备案,现印发给你们,请遵照执行。

附件:湘西土家族苗族自治州煤炭局行政执法依据

 

 

二0一一年七月二十一日

 

 

 

 

主题词:煤炭  行政执法  依据  通知                  

湘西州煤炭局办公室            2011年7月21日印发  

湘西土家族苗族自治州煤炭局

行政执法依据(修订)

 

一、行政执法机关

单位名称:湘西土家族苗族自治州煤炭局(湘西土家族苗族自治州煤炭安全生产监督管理局)

单位类别:法律法规授权组织

法律依据:

1、《中华人民共和国煤炭法》第十二条、第六十三条

2、《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第四条

二、行政执法依据

类别

序号

名     称

制定机关

生效时间

 

 

法律

1

中华人民共和国煤炭法

全国人大常委会

1996.12.1

2011.4.22修订7.1日起施行

行政法规

2

煤炭生产许可证管理办法

国务院

1994.12.20

 

3

乡镇煤矿管理条例

国务院

1994.12.20

 

4

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

国务院

2005.9.03

 

部门规章

5

煤炭生产许可证管理办法实施细则

煤炭工业部

1995.3.29

 

6

煤炭经营监管办法

国家发展和改革委员会

2005.1.2

 

7

煤矿领导带班下井及安全监督检查规定

国家安全生产监督管理总局

2010.10.7

 

其它

8

湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法(试行)

省煤炭工业局

2009.7.9

 

三、行政执法职权

   (一)行政许可(共1项)

1、煤矿安全生产管理人员安全资格证考核发证

法律依据:《 湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法(试行)》第十条
   (二)行政处罚(共20项)

1、未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产

处罚种类:责令停止生产、没收违法所得、没收开采出的煤炭和采设备、罚款

法律依据:《中华人民共和国煤炭法》第六十七条

《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第五条

2、转让或出租煤炭生产许可证

处罚种类:吊销证照、没收违法所得、罚款

法律依据:《中华人民共和国煤炭法》第六十八条

3、开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率

处罚种类:吊证

法律依据:《中华人民共和国煤炭法》第六十九条

4、擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业

处罚种类:没收违法所得、罚款、

法律依据:《中华人民共和国煤炭法》第七十条

5、未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业

处罚种类:责令停止作业、罚款

法律依据:《中华人民共和国煤炭法》第七十五条

6、煤炭生产许可证有效期满,未办理延期手续继续煤炭生产;投入生产的煤矿企业,经检查不符合取得煤炭生产许可证的条件,又不按照煤炭工业主管部门的要求进行整改,或者经整顿改进后仍不符合条件;伪造、转让或者冒用他人煤炭生产许可证

处罚种类:罚款、没收违法所得、责令停产、吊证

法律依据:《煤炭生产许可证管理办法》第十六条

7、变更煤炭生产许可证内容及改扩建矿井投产未申请办理煤炭生产许可证变更手续的

处罚种类:没收违法所得、责令停止生产

法律依据:《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第二十七条

8、矿井停办、关闭后未办理煤炭生产许可证注销手续的

处罚种类;:罚款

法律依据:《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第二十七条

9、拒绝年检或年检不合格又不按期整顿或经整顿达不到条件的

处罚种类:罚款

法律依据:《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第二十七条

    10、煤炭企业未建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度

处罚种类:限期改正、停产整顿、罚款

法律依据:《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第九条

11、超能力、超强度或超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患,未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统;新建煤矿边建边生产,煤矿扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产许可证,从事生产,或者承包方再次转包,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;有其他重大安全生产隐患

处罚种类:限期改正、停产整顿、罚款、吊证

法律依据:《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第十条

12、被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产

处罚种类:没收违法所得、罚款、

法律依据:《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第十一条

13、煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗

处罚种类:责令停产整顿、罚款

法律依据:《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》第十六条

14、未建立健全煤矿领导带班下井制度,或者未按规定报煤炭行业管理部门备案和抄送煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构的;未建立煤矿领导井下交接班制度的;未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的;煤矿领导每月下井情况未按照规定公示的;未按规定填写煤矿领导下井交接班记录薄、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。

处罚种类:警告、罚款

法律依据:《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第十八条

15、煤矿领导未按规定带班下井,或者带班下井档案虚假的

处罚种类:责令改正、罚款

法律依据:《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》

第十九条

16、煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册

处罚种类:责令限期改正、罚款

法律依据:《国务院关于预防煤矿安全事故特别规定》第二十二条

17、未经煤炭经营资格审查部门审查批准,或伪造煤炭经营资格证,或以买卖、出租、转借等形式取得煤炭经营资格证,擅自从事煤炭经营活动

处罚种类:罚款

法律依据:《煤炭经营监管办法》第四十四条

18、未取得煤炭生产许可证擅自销售自己生产的煤炭产品

处罚种类:罚款

法律依据:《煤炭经营监管办法》第四十五条

19、采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行煤炭经营

处罚种类:罚款、吊证

法律依据:《煤炭经营监管办法》第四十六条

20、经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品,或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品

处罚种类:罚款

法律依据:《煤炭经营监管办法》第四十七条

 
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